【讯】前不久，本网接到山东及河北众家公司投诉称: 2016年11月25日，山东水务招标有限公司正在网上揭橥“黄水东调工程”招标布告， 2016年12月21日开标，当日就揭晓了评标结果。然而，插足此次投标的九家公司中，个中有一家公司正在山东省甚至寰宇同行业中，无论是注册资金、企业出产领域、产物德地、品牌功绩、企业声誉、售后供职等方面，可谓是势力雄厚!假如消释人工暗箱操作成分，实行公然、公道、平允的竞标，是很有控制中标的!然而，出乎料念的是：评标结果公示后，却落了榜。招标公司是该项目法人单元“山东水发黄水东调工程有限公司”部属企业。本次评标因为不透后，存正在暗箱操作的宏大嫌疑，招标措施上存正在做“外面作品”，暗地与中标者华而不实，存正在不公道竞赛等违规、违法手脚。

　　不日，《民主与法制时报》、《法治与音讯杂志》等媒体记者对上述企业投诉的题目赶赴山东，举办了采访。

　　据记者侦察，山东省为处分全省众年来首要缺水题目，经省百姓政府答应，决意投资兴筑引黄河水入山东即“黄水东调应急工程”;由省发改委以鲁发改农经【2016】1092号文献批复设立。布告显示：项目法人单元“山东水发黄水东调工程有限公司”，招标人工“山东省淮河道域水利管制局筹划计划院;该项目委托给“山东水务招标有限公司”(与招标人同属该项目法人单元的部属单元)对该项宗旨监理、质料采购并举办邦内公然招标。

　　投诉单元担任人正在承受媒体采访时外现：1、正在招标前，项目法人单元和招标人一经对相合企业举办过所谓“侦察”。也适值此次中标的候选人企业齐备是“被侦察”过的企业，而没有被侦察的企业都没有列入中标候选人当中。为什么?这阐明了什么题目?

　　2、本次招标产物“夹砂玻璃钢管材”属于邦度实行的“工业产物出产许可证所标明照准的产物”。依照《工业产物出产许可证管制条例》(邦务院令第440号)第五条法则：“任何企业未得到出产许可证不得出产列入目次的产物，任何单元和小我不得发售或者正在筹备勾当中操纵未得到出产许可证列入目次的产物。”本次招标的产物规格和相干身手请求，均由“山东省淮河道域水利管制局筹划计划院”举办计划，正在公然招标布告和《招标文献》中也载明“本次招标夹砂玻璃钢督工艺为：定长围绕工艺DN2400及以上”规格。

　　通过盘问比对，预中标厂家“江苏连云港中复连众复合质料集团有限公司(以下简称:中复连众)”的《出产许可证》照准边界为：定长围绕为DN2000,即(FRPM-I/6),答应出产许可的接续围绕身手尺度为：DN2500即(FRPM-III-2500-1/0)。

　　招标文献第3.3条中“夹砂玻璃钢管采购5~8包段请求为夹砂玻璃钢管出产企业(不承受代庖商)，应具有邦内独立法人资历，具有相应的寰宇工业产物出产许可证(明细应契合本次招标齐备物品的规格)”。因而，依据其《许可证》上承诺其出产的产物规格型号，该企业不该通过资历预审边界。但评标委员会却不知为何将该企业评定为中标候选人单元?这不得不让其他契合候选资历而没有入围的投标企业质疑其评标的合法、平允性。

　　投诉人称：剩下的被候选中标企业，正在向招标公司供应企业天性相合质料时，根蒂供应不了本质工程施工案例。因而，也不契合中标资历。

　　投诉人以为，本次招投标的入围资历预审、评标历程中存正在诸众题目，请求媒体予以监视，盼愿山东省相合部分介入侦察，以彰显招投标的公太平平允，维持其他契合招标天性企业的合法权利。

　　据山东水务招标有限公司办公室主任正在承受媒体记者采访时先容：“‘黄水东调应急工程’是山东省重心工程和省长工程。该项目由‘山东省淮河道域水利管制局筹划计划院’担任计划，整体操纵什么样的工程质料和身手尺度等，我招标公司均不担任，只是受该工程项目部率领并授权给咱们只担任该项宗旨招标管事。涉及到哪些单元是否契合中标请求，咱们答复不了，也说算不了! 企业中标评审，也是由评标组的专家们定的。你们要会意工程身手尺度方面的题目，倡导你们去找计划院，假如念会意哪些企业候选中标资历方面的题目，就去找评标组专家(但拒绝供应评标组专家名单)，或者去找咱们上司主管部分，也是项目法人单元‘山东水发黄水东调工程有限公司’担任人”。

　　山东水发黄水东调工程有限公司副总司理、该工程项目总引导李其光正在承受记者采访时外现：“该项水利工程是积年来山东省投资最大的水利方面重心工程，也是省水利部分初度接受和承受的‘宏大做事’;这项工程涉及到方方面面，年光紧，做事重，施工身手尺度上请求高，正在山东省没有先例。因而，做事一下来，咱们就起初结构相合专家论证、侦察了邦内少许相合大型企业”。

　　当有记者问到：有企业投诉时质疑这一点，被候选中标的企业恰是你去侦察过的企业，而没有被候选的企业一家中标的都没有，为什么? 答：“咱们正在招标前侦察了少许企业，原本便是为了向这些企业练习、求助助的。评标有评标委员会专家依照评审结果决意。而这些评审专家也都是从专家数据库里抽的。正在开标前，每个专家都不了解什么年光、正在什么所在、评啥标，这些都是保密的。直到评标当天临开标时，从招标现场拿到封好的袋子，袋子里装着标书材料，现场有监控，就地掀开材料袋，专家们才了解是哪家公司、投的啥标。然后点名投标人随着专家到指定所在评标。因而，根蒂不存正在暗箱操作的题目”。

　　记者问：“相合本次加入投标企业是否向你反应过一经被候选中标的企业，向投标公司以及专家评审组供应的‘供货合同和发票以及发售功绩、施工案例质料’涉嫌制假，骗取了候选中标人资历一事?”答复：“反应过，咱们始末核实后不存正在违规嫌疑，并对投诉人一经作了回答”。

　　就《招标文献》和招标布告里的“投标人资历请求”，正在这些硬性目标中，针对“夹砂玻璃钢管出产企业应具有相应的寰宇工业产物出产许可证(明细应契合本次招标齐备物品的规格)”这项请求，投诉人称：本次招标夹砂玻璃钢督工艺为定长围绕工艺DN2400及以上规格。经查《江苏省质监新闻网》揭晓的预中标厂家连云港‘中复连众’公司出产许可证上标明该企业出产的产物是(FRPM-I-2000-1/6)、(FRPM-III-2500-1/0)即‘定长围绕工艺DN2000，’、‘接续围绕工艺DN2500’。由此可睹，拟中标之一的‘中复连众’公司出产的产物明白与《招标文献》和网上质料采购招标布告实质不符，浅显的说，不敷尺寸，不具备中标候选人资历，应作何疏解?

　　“这我还真不了解!咱们核实大白回复你们，只须不契合招标请求的，已经创造，立刻撤消其投标资历并深究仔肩”李其光说。

　　当有记者提到：“既然你们核实过预中标的候选企业给你们供应的相合质料没题目，可投诉你们的企业质疑称，预中标候选企业勾搭招标公司和评标组专家，供应失实质料，能否给媒体供应一下这四家入选中标企业给你们上报的‘供货合同、发票和发售功绩、施工案例’方面的质料看看，咱们去核实一下，助你们洗清质疑?”

　　此时，李其光显得有些吃紧。立刻对身边人说：“去，把音讯中央的担任人给我找来，好好宽待一下这几位记者”。随后，拿起记者跟他会睹时主动递给他的记者证，卖力地看了看，并让身边的一位自称担任散布的女同志挂号、核实一下记者证和记者身份。尔后，重着了一下答复：“你们方才问的这题目，这咱们要和企业洽商，臆度弗成!这涉及企业贸易机要，企业不允许，咱们也没举措。”

　　摆脱该公司不久，记者接到这位担任人电话称：“对不起!经请示相合率领以及和相合拟中标企业商量，不行公然招投标内中的整体实质，包罗你们提到的‘供货合同、发票和发售功绩、施工案例’等方面的质料。至于你们反应的江苏‘中复连众’这家企业《出产许可证》上的产物规格不契合此次《招标文献》和质料采购招标布告中所陈列的质料规格题目，咱们也筹商了评标组专家，回复说没题目!”

　　第二天上午，带着这些工程计划和身手、质料操纵上的诸众疑义，记者来到了该重心项宗旨“招标人”、计划部分“山东省淮河道域水利管制局筹划计划院”。睹到了该院计划专家，得知记者来访宗旨后，让记者正在办公室外边的走廊通道里等一会，大约半小时后，记者敲开他的办公室门，没等记者启齿，这位专家说：“合于这个项目工程计划计划和质料操纵以及身手尺度、产物规格、企业天性等周到实质都一经正在网上公示了!所有以公然的标书上的文字和网上合于‘黄水东调应急工程监理、质料采购招标布告’以及其他官方揭晓的材料为准!至于入围候选中标企业的出产天性和产物是否契合本次招标请求等其他题目，咱们也未便众讲。”

　　摆脱计划院，记者赶赴山东省身手监视局办公大厅，对相合交易窗口的管事职员就“邦度强制实行的《工业产物出产许可证》许可的工业产物出产边界”以及江苏连云港“中复连众”这家企业持有的《工业产物出产许可证》里标明的(FRPM-I-2000-1/6)、(FRPM-III-2500-1/0)产物规格，能否用于超出这个尺寸(规格)法则边界的工程?例如：工程招标请求同类产物规格是定长围绕工艺DN2400及以上规格，而这家承诺出产的产物是定长围绕工艺DN2000的规格，明白低于了招标布告中的规格尺度。请问：合法吗?准许吗?邦度身手监视部分都有哪些法则?

　　“确信违法!坚定禁止许!”该局管事职员答复题目爽性爽利。紧接着异常谙习地向记者举办了周到的解答：“邦度发给你众大尺度就得依据出产许可证上的出产边界出产产物。绝对禁止许出产超规格的产物!依照相合法则和《新细则》的规定，高规格的可能出产低规格的产物，高浓度可能出产低浓度的，丰富的可能笼盖简陋的。为此，邦度正在2016年9月30号揭晓，10月30号公布执行了《输水管产物出产许可执行细则》 ”。

　　随后，该局这位管事职员用办公电脑进入到邦度质检总局的网站，助记者查看了该《细则》产物出产许可目次中合于本次招标中法则操纵的产物名称“玻璃纤维加强塑料夹砂管”的单位产物阐明一栏里有如下法则：单位产物笼盖规定为，大内径笼盖小内径，高压力笼盖低压力的。

　　结尾，这位热心的管事职员进一步疏解：“任何一种产物，都是用命这个由高到低、由大到小、由丰富到简陋的出产规定，邦度绝对不不妨让企业恣意出产胜过《产物出产许可证》规格的产物”。

　　综上，相合企业向本网投诉的题目，经众家记者侦察，山东省这个“黄水东调工程”正在招投标历程中，不消释存正在有暗箱操作和违规的不妨性。

　　就正在媒体即将发稿时,接到投诉称2017年1月13日10点零1分,招标单元“山东水务招标有限公司正在其网站上公示了《黄水东调应急工程夹砂玻璃钢管采购(5---8包)招标评标结果改变公示》,该公示中,没有了媒体眷注和此稿件中所涉及的“中复连众和“东营乐成新大两家公司,又“从新调换了河北可耐特玻璃钢有限公司和“恒润集团有限公司。针对这几家被公示的中标候选企业是否契合该重心工程招标公示中所请求的“天性和资历?本网将一连侦察。

　　此报道，望惹起山东省相合率领和纪检监察部分的高度珍重!本网及相干媒体将对此事连续眷注并追踪报道!返回搜狐，查看更众